宋七棣 姚群 陳志煒
中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)袋式除塵委員會(huì)
一、2020年行業(yè)評(píng)述
1、主要政策
2020年國(guó)家和政府堅(jiān)持“兩手抓”。一方面，為應(yīng)對(duì)疫情影響，國(guó)家和地方紛紛出臺(tái)優(yōu)撫政策，幫扶中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，袋式除塵企業(yè)也受益其中；另一方面，面對(duì)依然嚴(yán)峻的大氣污染形勢(shì)，環(huán)保政策和環(huán)境監(jiān)管依然毫不放松，各地及各行業(yè)的超低排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格實(shí)施，客觀上助推了袋式除塵的應(yīng)用。2020年新出臺(tái)的相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)梳理如下：
（1）相關(guān)優(yōu)撫政策
國(guó)家發(fā)改委、科技部、工信部、生態(tài)環(huán)境部等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境 支持民營(yíng)節(jié)能環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)完善穩(wěn)定普惠的產(chǎn)業(yè)支持政策等方面提出了具體要求，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與節(jié)能環(huán)保重大工程建設(shè)，貫徹落實(shí)好現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)綠色金融和綠色技術(shù)創(chuàng)新的支持力度。
國(guó)務(wù)院出臺(tái)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，自2020年9月1日起施行，對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)及時(shí)支付中小企業(yè)款項(xiàng)，維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益，保障企業(yè)良性發(fā)展等起到積極促進(jìn)作用。中國(guó)人民銀行、財(cái)政部等多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化中小微企業(yè)金融服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（銀發(fā)〔2020〕120號(hào)）、《關(guān)于加大小微企業(yè)信用貸款支持力度的通知》（銀發(fā)〔2020〕123號(hào)），對(duì)中小微企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了政策保障和金融支撐。
（2）相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、指南
10月28日，生態(tài)環(huán)境部、發(fā)改委等多部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，對(duì)上述地區(qū)今冬明春PM2.5平均濃度和重度及以上污染天數(shù)分別提出了明確要求和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
為落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》（環(huán)大氣〔2019〕35號(hào)）和《關(guān)于做好鋼鐵企業(yè)超低排放評(píng)估監(jiān)測(cè)工作的通知》（環(huán)辦大氣函〔2019〕922號(hào)），為鋼鐵企業(yè)有效實(shí)施超低排放改造提供技術(shù)支撐，中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)編制發(fā)布了《鋼鐵企業(yè)超低排放改造技術(shù)指南》（中環(huán)協(xié)〔2020〕4號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》）。《指南》是對(duì)現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)超低排放改造實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，在技術(shù)路線選擇、工藝設(shè)計(jì)、施工、設(shè)施運(yùn)行管理等方面為鋼鐵企業(yè)實(shí)施超低排放改造提供參考，并明確了袋式除塵器、預(yù)荷電袋濾器、電袋復(fù)合除塵器、工業(yè)濾筒等新技術(shù)、新產(chǎn)品的適用范圍和選型原則。
以上政策的發(fā)布實(shí)施，確立了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，針對(duì)中小企業(yè)的普惠政策，為以中小民營(yíng)企業(yè)為主的袋式除塵行業(yè)和企業(yè)，提振更足的發(fā)展動(dòng)力和信心。
2、行業(yè)發(fā)展
根據(jù)2020年袋式除塵行業(yè)初步調(diào)查，從事袋式除塵行業(yè)的注冊(cè)企業(yè)170余家，分布在全國(guó)26個(gè)省（直轄市），其中科研、高校和主機(jī)企業(yè)50余家，纖維和濾料100余家，配件和測(cè)試儀器共10余家。2020年行業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)約190億元，利潤(rùn)約18億元左右，利潤(rùn)率近10%，因受疫情影響行業(yè)產(chǎn)值和利潤(rùn)均略有下降。
袋式除塵受政策驅(qū)動(dòng)明顯，目前超低排放已常態(tài)化，特別是生態(tài)環(huán)境部等五部委《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》正式發(fā)布以來(lái)，非電行業(yè)實(shí)施超低排放改造全面按下“快進(jìn)鍵”，全國(guó)鋼鐵企超低排放改造已完成60%。
3、關(guān)鍵技術(shù)
（1）節(jié)能型袋式除塵器的大型化應(yīng)用
中鋼天澄開(kāi)展節(jié)能型袋式除塵器的大型化研究與設(shè)計(jì)，并成功將其應(yīng)用于某鋼鐵廠原料除塵工程上，單模塊處理風(fēng)量可達(dá)33萬(wàn)m3/h。運(yùn)行結(jié)果表明，顆粒物排放濃度約5mg/m3，設(shè)備過(guò)濾阻力500Pa～800Pa ，顯著降低了設(shè)備阻力和運(yùn)行能耗，減少占地30%，節(jié)約鋼材10%～15%。
（2）大型燒結(jié)機(jī)煙氣CFB干法脫硫+BF袋式除塵+SCR脫硝協(xié)同技術(shù)應(yīng)用
龍凈環(huán)保開(kāi)發(fā)的大型燒結(jié)機(jī)煙氣CFB干法脫硫+BF袋式除塵+SCR脫硝協(xié)同技術(shù)，首次應(yīng)用于450m2大型燒結(jié)機(jī)煙氣多污染物的控制，于2020年5月10日一次成功投運(yùn)。采用超大型單CFB干法脫硫塔無(wú)縫集成超大型單SCR脫硝反應(yīng)器的設(shè)計(jì)方案中，袋式除塵起到關(guān)鍵性作用。凈化裝置出口的排放指標(biāo)均優(yōu)于國(guó)家超低排放要求，無(wú)廢水排放，煙囪排氣透明，受到用戶(hù)的高度肯定。
（3）加熱爐煙氣脫硫脫硝除塵協(xié)同治理技術(shù)應(yīng)用
加熱爐煙氣含SO2和NOx，同時(shí)煙氣中CO含量較高，煙氣升溫難度加大，SCR使用效果欠佳。中鋼天澄開(kāi)發(fā)的SDS脫硫+BF袋式除塵+中低溫SCR脫硝工藝技術(shù)，首次應(yīng)用于加熱爐煙氣多污染物協(xié)同治理，已在河北滄州某廠5臺(tái)加熱爐煙氣治理項(xiàng)目中應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了加熱爐煙氣治理的超低排放要求。
（4）高溫除塵SCR脫硝一體化新技術(shù)應(yīng)用
遠(yuǎn)致環(huán)保提出的高溫除塵SCR脫硝一體化新技術(shù)，是將機(jī)械除塵、電除塵和袋式除塵三級(jí)除塵有機(jī)融合為一體，充分利用三種除塵方式的優(yōu)點(diǎn)，有效解決了預(yù)除塵、催化劑流場(chǎng)均勻性、氨逃逸、催化劑堵塞及磨損等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)煙氣的高效凈化。目前已在水泥企業(yè)成功應(yīng)用。測(cè)試結(jié)果表明，顆粒物濃度＜10mg/m3，氮氧化物NOx＜30mg/m3，氨逃逸濃度＜2.5mg/m3。
（5）多功能過(guò)濾材料取得突破和應(yīng)用
功能濾料可協(xié)同催化脫硝、脫二噁英和VOCs等污染物，是當(dāng)前的研究熱點(diǎn)。浙江鴻盛和中科院過(guò)程所聯(lián)合研發(fā)的新型催化脫硝除塵功能濾袋，在水泥行業(yè)煙氣凈化項(xiàng)目中獲得應(yīng)用。以濾袋為載體，負(fù)載中低溫（煙氣溫度200℃～260℃）脫硝催化劑，實(shí)現(xiàn)了除塵+脫硝耦合的煙氣治理技術(shù)路線。第三方測(cè)試結(jié)果顯示，運(yùn)行溫度180℃～220℃時(shí)，脫硝效率為92.6%～93.2%；運(yùn)行溫度220℃～260℃時(shí)，脫硝效率為95.1%～97.4%。NOx排放濃度為50mg/m3～100mg/m3，顆粒物排放濃度＜5mg/m3。
（6）納米纖維濾料取得突破和應(yīng)用
采用纖度≤1.0Daniel（相當(dāng)于10μm）的合成纖維或直徑小于5μm的無(wú)機(jī)纖維做迎塵面的濾料稱(chēng)為超細(xì)面層濾料。超細(xì)面層濾料具有過(guò)濾精度高、透氣性佳、阻力低等優(yōu)點(diǎn)，是當(dāng)前袋式除塵實(shí)現(xiàn)超低排放的主流過(guò)濾材料之一。迎塵面所采用的纖維越細(xì)，過(guò)濾性能越好，國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)了纖度為0.08Daniel（相當(dāng)于1.3μm）的海島纖維，并已實(shí)現(xiàn)大規(guī)模應(yīng)用。帝人（中國(guó)）研發(fā)的納米級(jí)（0.7μm）纖維做迎塵面的濾料，過(guò)濾性能更突出，捕集效率更高，已開(kāi)始商業(yè)化應(yīng)用。
二、行業(yè)主要問(wèn)題與困難
1、存在的主要問(wèn)題
（1）受到全球疫情影響，企業(yè)較長(zhǎng)時(shí)間停工停產(chǎn)，正常生產(chǎn)受到不同程度的影響，上半年訂單縮減嚴(yán)重，出口明顯下降，企業(yè)資金十分緊張，下半年雖有明顯好轉(zhuǎn)，但貨款回籠困難的問(wèn)題依然突出。
（2）不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)略有收斂，但依然存在，行業(yè)自律仍待持續(xù)強(qiáng)化。
（3）企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及研發(fā)能力和動(dòng)力仍然有限。中小企業(yè)相對(duì)更側(cè)重于市場(chǎng)的訂單，技術(shù)創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值較低，核心競(jìng)爭(zhēng)力不足。
（4）企業(yè)利潤(rùn)率低。產(chǎn)品附加值低、欠規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加之勞動(dòng)力成本大幅增加，導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)水平持續(xù)走低。
2、對(duì)策與建議
（1）針對(duì)貨款回籠困難及行業(yè)自律問(wèn)題，建議充分利用9月頒布實(shí)施的《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》等行政法規(guī)，制定相應(yīng)的監(jiān)管與具體實(shí)施細(xì)則，繼續(xù)健全和強(qiáng)化企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)，對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈所有相關(guān)企業(yè)（包括環(huán)保企業(yè)和各廠礦企業(yè)用戶(hù)單位）進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)價(jià)，加強(qiáng)對(duì)蓄意拖欠失信企業(yè)的懲戒力度，特別是對(duì)故意拖欠貨款的企業(yè)提高懲罰成本，必要時(shí)對(duì)該類(lèi)企業(yè)實(shí)行限產(chǎn)、減產(chǎn)或停產(chǎn)等嚴(yán)厲懲處，切實(shí)避免貨款拖欠等問(wèn)題。
（2）技術(shù)創(chuàng)新方面，袋式除塵委員會(huì)已在行業(yè)內(nèi)提出“創(chuàng)建企業(yè)研發(fā)中心”的倡議，并獲得廣泛贊許。后期將通過(guò)多種形式的活動(dòng)提高企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)和動(dòng)力，同時(shí)，組織業(yè)內(nèi)專(zhuān)家進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的精準(zhǔn)幫扶，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)踐；通過(guò)牽線搭橋，實(shí)現(xiàn)校企合作，不斷進(jìn)行技術(shù)革新和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
（3）針對(duì)勞動(dòng)力成本高、企業(yè)利潤(rùn)率低的問(wèn)題，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)強(qiáng)化自動(dòng)化及智能化裝備升級(jí)，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，降低勞動(dòng)力成本。邀請(qǐng)管理優(yōu)秀的企業(yè)家與會(huì)員交流互鑒，組織到優(yōu)秀企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，提升企業(yè)精細(xì)化管理水平。
三、2021年發(fā)展展望
1、袋式除塵在工業(yè)煙塵超低凈化中繼續(xù)彰顯強(qiáng)勁勢(shì)頭
隨著鋼鐵行業(yè)超低排放的深入推進(jìn)，水泥、玻璃、有色等工業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)和超低排放意見(jiàn)的陸續(xù)出臺(tái)。鑒于袋式除塵對(duì)細(xì)顆粒物凈化的優(yōu)異性能和多污染物協(xié)同凈化的多重功效，預(yù)計(jì)2021年袋式除塵將繼續(xù)引領(lǐng)顆粒物高效凈化的市場(chǎng)格局，在工業(yè)煙塵超低凈化中將繼續(xù)彰顯強(qiáng)勁勢(shì)頭。
2、袋式除塵在煙氣多污染物協(xié)同控制中將繼續(xù)發(fā)揮作用
袋式除塵在捕集PM2.5等微細(xì)顆粒物的同時(shí)，可協(xié)同去除SO2、NOx、二惡英和汞等氣態(tài)污染物，以袋式除塵為核心的多污染物協(xié)同控制工藝已日漸成為主流技術(shù)路線。未來(lái)幾年將繼續(xù)在燒結(jié)、焦化、垃圾/污泥焚燒、水泥、玻璃、石化、燃煤鍋爐等各工業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮重要作用，并組合形成多種工藝路線，適應(yīng)不同行業(yè)的各種煙氣條件。
3、超細(xì)面層精細(xì)濾料應(yīng)用常態(tài)化
隨著非電行業(yè)超低排放的加速推進(jìn)，預(yù)計(jì)2021年高精超細(xì)面層濾料的需求持續(xù)旺盛，或?qū)⒊蔀槌B(tài)化的市場(chǎng)供給態(tài)勢(shì)。
4、以功能濾料為核心的“一機(jī)多能”集成化裝備逐漸嶄露頭角
功能濾料和多功能復(fù)合的一體化裝備可大幅倍增袋式除塵器功效，實(shí)現(xiàn)“一機(jī)多能”，其最大優(yōu)勢(shì)可顯著減少占地，降低能耗，節(jié)省投資及運(yùn)行費(fèi)用，是未來(lái)技術(shù)發(fā)展的方向。2020年，國(guó)產(chǎn)催化濾袋等功能濾料研發(fā)和應(yīng)用已成功突破，國(guó)內(nèi)在功能復(fù)合型一體化集成化裝置的開(kāi)發(fā)應(yīng)用方面也取得了新進(jìn)展，伴隨陶瓷濾筒等功能性濾袋在性能方面的日漸成熟，預(yù)計(jì)2021年功能復(fù)合型一體化裝置在行業(yè)中的應(yīng)用逐漸增多。
5、工業(yè)濾筒和褶皺濾袋的需求增速
工業(yè)濾筒和褶皺濾袋均可大幅增加過(guò)濾面積，降低過(guò)濾風(fēng)速和阻力，利于10mg/m3甚至5mg/m3的顆粒物超低排放的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，其改造方法相對(duì)簡(jiǎn)單和快捷，改造工作量相對(duì)較小，工期簡(jiǎn)短，特別適合于現(xiàn)場(chǎng)空間受限、含塵濃度不高、煙氣濕度較低、粘性較小的除塵改造項(xiàng)目，備受用戶(hù)認(rèn)可。預(yù)計(jì)2021年此類(lèi)產(chǎn)品將獲得更多的市場(chǎng)應(yīng)用。
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